答记者问丨聚焦残疾儿童康复、无障碍环境、文体生活、就业支持——市残联详解暖心举措

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12月5日上午，市政府新闻办组织召开“实干绘就‘十四五’答卷 凝心续写发展新篇”主题系列新闻发布会（第14场）。介绍“十四五”时期，济宁推动残疾人事业高质量发展情况，并回答记者提问。

发布人

李 朋

济宁市残联党组书记、理事长

王正申

济宁市残联党组成员、副理事长

焦绪宾

济宁市残联党组成员、副理事长、新闻发言人

1 现场答记者问环节

大众网记者

请问，“十四五”期间残疾儿童康复救助连续多年纳入市重点民生实事工作是如何推进的？都取得了哪些成效？

王正申

济宁市残联党组成员、副理事长

残疾儿童是一个特殊困难的群体，“十四五”期间，济宁市坚持“救早救小”和“应救尽救”，对符合条件的残疾儿童和孤独症儿童进行了康复救助。

一是完善政策保障体系。残疾儿童康复救助连续四年纳入市民生实事项目，相继制定《济宁市残疾儿童康复救助实施细则》等系列配套政策，进一步夯实了医保、康复救助等政策性资金保障。对开展残疾儿童10个月集中康复训练的，按照每人每年不超过1.5万元的标准补助；对集中康复训练的0-9岁低收入家庭残疾儿童，按照每人每年不超过3000元的标准给予送训生活补助。强化与基本医疗保险等社会保障制度衔接，残疾儿童康复项目纳入了医保基金门诊慢性病甲类病种医保支付范围。

二是提升康复救助质量。优化服务流程，将残疾儿童康复救助纳入残疾人服务“一件事”，家长可通过“爱山东”APP网上申办。加强康复专业人才队伍建设，组织参加各类康复专业技术人员培训班50多批次，在全省残疾儿童康复技能大赛上，获得团体总分第二名。强化机构管理，济宁市10家残疾儿童康复机构被确定为省级规范化残疾儿童定点康复机构。

三是促进残疾儿童全面发展。开展0-3岁残疾儿童早期干预试点；开展孤独症儿童关爱促进专项行动；实施“阳光伴我行”集善明门儿童轮椅项目。推进特殊教育学校申办残疾儿童定点康复机构和残疾儿童定点康复机构设置特殊教育班（部）。曲阜市成立“康教医”结合部，利用教育、医疗与康复一站式资源，分年龄阶段开设早期干预、学前教育等班次，推动残疾儿童融入社会。汶上县设立小太阳爱心驿站，让家长在残疾儿童康复机构集中康复训练时，通过自己的劳动获得收入，实现对家长、残疾儿童的双帮扶。泗水县设立“星星点灯，儿童康复”基金，免费为残疾儿童家庭建设“康复小屋”，开展不同形式的社会益智、体育等活动，推动残疾儿童融入社会发展。

“十四五”以来，全市累计康复救助残疾儿童和孤独症儿童2万余人次，其中，为306名脑病儿童提供外科手术救助，为5767名残疾儿童适配基本型辅助器具，实施省级肢残矫治手术救助775名残疾儿童、聋儿人工耳蜗植入手术救助56名。

下一步，市残联将按照残疾儿童康复救助相关政策要求，继续加强服务体系建设，持续完善救助政策保障，不断促进残疾儿童健康成长、全面发展。

中国山东网记者

请问“十四五”期间，济宁市残疾群众在享有无障碍环境便利性方面都取得了哪些成效？

焦绪宾

济宁市残联党组成员、副理事长、

新闻发言人

无障碍环境建设是保障残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果的重要举措，市委、市政府始终高度重视，“十四五”期间出台了《关于加强全市无障碍环境建设的意见》《济宁市无障碍环境建设“十四五”规划实施方案》等文件。取得的成效主要有以下三个方面。

一是残疾群众无障碍出行更加畅通。市区内道路设置盲道和坡道，无障碍公交站台、低地板及低入口公交车更加普及。实行残疾人持证免费乘坐市内公交车等优惠政策，交通枢纽开设爱心通道，优化人工服务和志愿服务，及时为有需要的残疾群众提供重点旅客服务。市残联联合有关部门出台残疾人机动车停放优惠政策，有效保障残疾人在无障碍出行方面享有的合法权益。

二是残疾群众享有信息更加便捷。5G基站等信息通讯基础设施实现乡镇以上城区、重点工业园区全覆盖。推进通过热线服务、移动APP、微信公众号等方式实现电信服务业务线上无障碍办理。移动APP推出长辈版、语音播报、大字体等多种模式，方便残疾人使用。市电视台新闻栏目配播字幕，公共交通车辆安装语音提示和电子字幕；政府网站加载无障碍浏览插件并定期优化改进。

三是残疾群众畅享贴心无障碍服务。新建市文化中心等场所配备无障碍参观路径，打造了盲文书籍阅读区等无障碍环境。银行、医院等公共服务场所配备助视器、助听器以及手语翻译等服务。成立了济宁市无障碍环境建设促进队，每年组织开展无障碍环境督导体验活动。连续多年组织实施残疾人家庭无障碍改造，切实解决残疾群众日常生活困难，“十四五”期间为1.19万余户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。

“十五五”期间，市残联将持续关注推进无障碍环境建设，让全市残疾群众共享社会发展成果。

济宁日报记者

文化体育是残疾人平等参与社会生活、实现自身价值的重要途径。请具体介绍一下“十四五”期间，济宁市残疾人文体工作都取得了哪些新成效新亮点？

焦绪宾

济宁市残联党组成员、副理事长、

新闻发言人

“十四五”期间，市残联一直将共建共享、残健融合理念深度融入残疾人文体工作全过程、全链条，持续推动优质文体资源精准下沉基层，直接惠及残疾群众。

一是残疾人文化服务和供给能力明显增强。不断健全完善残疾人公共文化服务场所，整合利用社会资源，实现“如康书屋（书角）”乡镇（街道）全覆盖。举办残疾人文化周活动，实施文化进社区、进家庭“五个一”项目，累计惠及3.88万余名残疾群众，广大残疾人走出家门就近就便参与文化活动。全面强化特殊艺术人才培养，举办市级残疾人艺术汇演；参加全省第十一届残疾人艺术汇演，获得团体第二名；在第十一届全国残疾人艺术汇演中，济宁市选送的大型器乐合奏《盛世雅乐·宣平之章》荣获特等奖，86名视障、听障学生以传统礼乐展现文化自信，深深打动了全国观众。

二是残疾人群众体育和竞技体育协调发展。残疾人康复健身体育广泛开展，体育活动进入社区和残疾人家庭，在残疾人健身周、特奥日、冰雪运动季等残疾人体育活动期间，因地制宜，突出特色，广泛开展了适合各类残疾人参与的康复健身体育活动。积极争取600户全国重度残疾人康复健身体育进家庭服务项目和8处全国残疾人自强健身示范点；连续两年成功争取中国残疾人冰雪运动活动落地济宁，《人民日报》、新华网等媒体进行深入报道，社会反响良好。残疾人竞技体育不断实现新突破，济宁市选送的残疾人运动员参加北京冬残奥会冰球比赛并夺得铜牌；在第4届亚洲残疾人运动会上，济宁市运动员获围棋项目男子团体银牌；参加第十一届全省残运会取得金牌榜第三的好成绩，残疾人运动员在体育赛场上不断绽放出生命的精彩和活力。

下一步，市残联将持续聚焦残疾群众文体需求，凝聚社会各方合力，不断加大服务供给，让更多的残疾群众平等、参与、共享文体活动。

济宁广播电视台记者

掌握一技之长，残疾人就业就更有底气，就业机会也将大大增加。“十四五”期间，济宁在促进残疾人就业创业工作方面采取了哪些措施？取得了哪些成绩？

王正申

济宁市残联党组成员、副理事长

就业是民生之本，也是残疾人平等融入社会、实现人生价值的关键。“十四五”期间，济宁市残疾人就业创业工作成绩显著，累计实现城镇农村残疾人新增就业2.1万余人，主要做法有以下四个方面。

一是完善落实残疾人就业创业扶持政策。实施促进残疾人就业三年行动、残疾人职业技能提升行动，推动机关事业单位带头安排残疾人就业，落实残疾人就业税收减免、社保补贴、岗位补贴、创业贷款贴息、超比例安置残疾人就业奖励等扶持政策，开展“共享阳光·残疾人就业创业工程”、盲人按摩规范化建设、文创工坊、社区微业等项目，建立起“约束激励同向发力、促进保护协同联动”的残疾人就业政策体系。

二是促进残疾人职业能力建设。举办济宁市第四届、第五届残疾人职业技能竞赛，200余名残疾人选手参加，展示了残疾人工匠精神。积极参加第七届全国残疾人职业技能竞赛，4名选手分别取得三个第一名、一个第四名的骄人成绩，在地级市中金牌数排名第一。培育推荐济宁市盲人选手王俊参加第十届国际残疾人职业技能竞赛，获得按摩项目金牌。规范开展职业能力测评，完成5700余名残疾人职业能力测评工作。

三是持续开展残疾人职业技能和农村实用技术培训。坚持线上线下相结合，贴近残疾人需求和就业市场，广泛开展计算机、抖音短视频制作、非遗技艺、文创产品等培训，“十四五”期间累计培训残疾人1.5万人次。推动“励志教育+法制教育+心理疏导+技能培训+推荐就业”为主的“五位一体”职业培训模式，实现残疾人就业技能和综合素质双提升，培训和就业无缝衔接。建设17家残疾人职业培训基地，其中国家级基地3家，省级基地2家。

四是扎实开展残疾人就业服务。举办残疾人就业援助月、就业帮扶周活动。组织残疾人专场招聘会。开展“走访拓岗促就业”活动。做好高校残疾人毕业生就业服务，建立“一人一策、一人一档”，帮助实现高质量就业。加大残疾人就业宣传，开展就业宣传年活动。

下一步，市残联将深入实施新一轮促进残疾人就业三年行动方案，强化政策落实落地，加强部门协调联动，提升就业服务效能。

编辑：张墨盈

审核：孙静、谷雨