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印度每天给超过8亿国民免费发放粮食,但仍然有超过2亿印度人吃不饱饭,超过4亿印度人营养不良。
联合国常任未来常任理事国第四军事大国、第四经济大国、全球粮食出口大国印度,它饿了吗?
印度表示它不饿,身为全球最大的粮食生产国和出口国之一,每天让超过8亿人免费吃饭,这是世界上最美好的国家级团队建设,可以简称“美团”。所以你说它饿了么?
联合国粮农组织、世界卫生组织、联合国儿童基金会、世界银行等诸多国际机构,通过一系列指数研究报告与调查数据反复证实:
尽管印度官方说辞看似合理,但超2亿人吃不饱、超4亿人营养不良的现状无可辩驳,所以印度非常饿,印度是个饥饿国家。
对于这个结论,印度政府极不服气,所以他们花了巨大的资源和精力,搞出了各种匪夷所思的操作。
印度政府对每年全球发布的营商环境、贫困指数、发展状况等各类报告均高度重视,甚至专门成立部门监控多达30个全球排名榜单,其中尤以对饥饿相关报告的关注度为最高。这是为什么呢?
饥饿这个词在印度格外重要,因为它关系到印度政府的合法性根源。印度是近代大饥荒发生的最频繁的国家之一,整个19世纪一直到印度建国,印度周期性的发生饥荒。
而当时的殖民地政府基本上不管,如果管了,那就是把粮食运到国外,而不是给灾民,饥荒给尼赫鲁等第一代印度领导人留下了深刻的历史创伤。
正因如此,印度独立前的政客们均承诺,独立后的印度将彻底解决饥饿问题。印度建国前,巴特那大学吉安昌德说:
“我们的国家因为饥荒而带来死亡横行,建国后我们应该用人类头骨作为我们的国徽。”
这真的是个伟大的建议,我没有嘲讽的意思,我认为联合国也可以考虑用人类头骨做旗子。
建国后到1967年印度再度发生饥荒,这一年成为印度政治史的转折点,正在执政的国大党就在这时开始了漫长的衰败,最终失去了在印度政治中的统治性地位。
现在印度独立已经快80年了,莫迪政府显然不愿重蹈覆辙,因此对各类机构将印度列为饥饿国家的结论格外敏感。
不过,时代变了。
尼赫鲁时期的“饥饿”,特指热量摄入低于维持人体健康机能的最低标准;而当前国际社会对饥饿的界定,涵盖了饥饿与营养不足两大范畴——营养不足指热量、蛋白质、维生素、矿物质等营养素摄入不足或不均衡,是比传统饥饿更宽泛的概念。
即便是“吃饱”但未“吃好”的人群,也被纳入饥饿范畴。
有很多机构用正式文件证明印度是个饥饿国家,包括但不限于联合国粮农组织、世界卫生组织、联合国儿童基金会和世界银行,甚至还包括印度自己的国内调查等等。
对这些说法,印度一概不服,通通开战,手段繁多,态度激烈。这些报告中有一个叫《全球饥饿指数》,由多个国际研究机构联合发布,被认为可信度极高。
而印度和它之间的“对抗”每年都有格外热闹,成为很多国际观察者最喜欢的赛事。
饥饿指数的报告用百分制对各国进行排名,分数越低表现越好:
0分代表无饥饿状况低于9.9分为低饥饿10~19.9分为中度饥饿20~34.9分为严重饥饿35~49.9分为惊人的饥饿50分以上则为极度危急目前为止,还没有哪个国家拿过满分。该报告每年10月14日发布,印度政府也随之在每年10月准时发起反驳,其中2019年的交锋尤为激烈,让我们来回顾一下双方选手的精彩表现。
2019年10月14号,全球饥饿指数发布了新报告,印度得分是30.3,在117个国家中排名102,处于严重饥饿区域。印度政府和以前一样不高兴,开始想招。
政府官方发言人,立刻指责报告不公平。他们说,和20年前相比,印度取得了持续进步,但报告视而不见。
21世纪以来,印度的得分情况差不多是这样,2,000年是38.4分,2008年是35.2分,2019年是29.3分。
虽然有一些小波折,但总体上印度的成绩一直在提高,只是经过多年努力,仍然高于20分,稳居下游。
发布方反驳说,你的努力我有看到,报告里明确指出,自2,000年以来,印度饥饿状况和自己相比一直在改善,但总体排名也确实进步不大。
我解释一下,这意思相当于一个印度人以前一顿只能吃到50粒米,现在能吃到273粒了,数字提升巨大,但重点是还是没吃饱。
指责被轻松化解,印度政府又开始想别的招。一天后,印度妇女与儿童发展部长斯姆里蒂・伊拉尼发表公开信,表示发布方用的数据是假的,不准确。
发布方表示,世界各国政府每年都会向世界卫生组织、粮农组织、联合国儿童基金会和世界银行提供数据,印度也会提供,我们的数据就是这里来的。请问印度政府认为,数据造假出在哪个环节?
于是印度政府又开始想别的招。几天后,这位印度女部长伊拉尼再次告诉发布方,你们的排名还是有毛病,问题就出在统计方式上。
饥饿指数最终的国家排名主要看四项统计:人口营养不良比例、5岁以下儿童消瘦率和发育迟缓率,5岁以下儿童死亡率。女部长指出,4项指标中有3项涉及5岁以下儿童,而这些儿童仅占印度人口的11.5%。
印度政府进一步表示,印度承认印度儿童的营养不足确实存在,确实严重,但这只能算个“儿童健康指数”,完全不能说明整个国家的饥饿程度。
发布方提醒印度,一个营养不良的儿童,长大后就会变成一个营养不良的大人。婴幼儿时期的营养不足会严重影响一个人一生的整体身心健康。
但这次印度政府坚信自己走在了“正确的道路”上,他们又给出了一个很炸裂的论据来支持论点:全球儿童死亡中只有45%与营养有关。
这个数字倒是有可信来源,是世界粮农组织发布的,但问题是作为论据的作用是什么?这意思是45%的死亡,儿童的直接死亡原因是营养不良,这个数字太少了吗?这是帮对方还是帮自己呢?