幼儿园学籍新规落地！没办是否影响升学？教育部一锤定音

孩子的身份证号码旁，即将多出一串伴随整个教育生涯的数字——这是教育体系为全国数千万学前儿童准备的“教育身份证”。

今天，教育部正式印发《全国学前儿童学籍管理办法（试行）》，要求

凡在依法举办的幼儿园就读的学前儿童均须建立学籍。

这意味着我国学前教育管理将进入更加规范化的新阶段。

学籍号实行“

一人一号、终身不变

”，从幼儿园开始，小学学段接续使用。

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根据教育部发布的通知，这项新规自印发之日起立即施行。文件规定，幼儿园儿童

初次办理入园注册手续后，幼儿园应凭其有效身份证件采集录入学籍信息

，并在两个月内建立学籍档案。

学前儿童学籍系统将采用

中央、省、市、县、幼儿园五级应用模式，

教育部教育管理信息中心负责系统的功能设计和用户体验改进。

学籍管理将严格实行 “

一人一籍、籍随人走

” 制度。孩子转园时，转出和转入幼儿园需分别在10个工作日内完成学籍转接的核办工作。

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面对这一新政策，许多家长最担心的是：如果孩子因某些原因没有建立学前学籍，会不会影响上小学？

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教育部专家明确回应：

不影响

。

中国教育科学研究院副研究员孙蔷蔷解释：“小学教育属于九年义务教育的范畴，没有幼儿园学籍，本质上不会影响上小学。”她补充说，升入小学后，学校会按照《中小学生学籍管理办法》为孩子建立学籍。

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如果孩子已经建立了学前学籍，这个学籍管理系统将与中小学的学籍管理系统实现数据共享。孩子升小学时，学校可以直接调取相关学籍档案，

无需重复采集信息

。

为什么要在学前教育阶段建立统一的学籍管理制度？教育部基础教育司负责人解释了政策出台的背景。

目前，我国

学前三年毛入园率已达到92%

，实现了基本普及。但随着人口出生变化和城镇化进程推进，优化学前教育资源配置、精准实施财政补助政策等，都对准确掌握在园幼儿信息提出了更高要求。

北京明天幼稚集团党委书记周轶群表示，建立学籍管理系统能帮助幼儿园实现底数清晰的管理，了解孩子的年龄结构、入园来源和生源去向，

有利于幼儿园和小学做好双向的科学衔接工作。

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面对学籍管理系统将收集大量儿童个人信息的情况，教育部特别强调了信息安全保障措施。

根据《办法》要求，各级管理人员

必须依法保护学前儿童个人信息及相关隐私，

严格遵守数据使用权限、规则和范围。

系统将建立严格的安全管理工作制度，包括

定期更改账号密码

，对半年以上未使用的账号予以封存。

所有学籍信息

不得随意向外提供

。如确需提供，必须依法进行脱敏或匿名化处理。对于泄露或非法使用学籍信息的行为，将按照 “

谁批准、谁负责

” 的原则追究责任。

这项新政策的适用范围是幼儿园等学前教育机构中

三周岁到入小学前儿童

。对于2-3岁的在园幼儿，其信息管理参照本办法执行。

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对于

港澳台和外籍学前儿童

，应持有效身份证件到所接收幼儿园登记信息、办理入园并建立学籍。特殊情况可由幼儿园向所在地县级教育行政部门说明后办理。

针对

暂无有效身份证件的学前儿童

，可凭其他有效证明，按照国家有关规范，赋予临时学籍号。

各地教育行政部门和幼儿园将建立健全学籍管理制度，

加大学籍管理经费投入

，支持设施设备更新和学籍管理队伍培训。学籍管理人员将实行

先培训后上岗

制度。

随着新规出台，每个幼儿园孩子都将获得一个终身不变的学籍号码。教育部强调，

幼儿园不得使用虚假信息建立学籍，不得重复建立、空挂学籍

。

政策明确，对于不按规定建立学籍的地方教育行政部门和幼儿园，将责令改正，情节严重的还会追究相关人员责任。

教育部的这份《办法》，实质上是一份

面向未来的“护航”方案

。它用一串唯一的数字代码，为全国学前儿童铺就了一条从幼儿园到小学的清晰轨迹。这不仅是管理技术的进步，更是教育观念从“被动应对”转向“

主动服务

” 的体现。

对于家长最关心的“没有学籍是否影响升学”问题，官方的明确回应无疑是一颗“定心丸”。它清晰地划出了政策的底线：

学籍是服务的工具，而非入学的门槛

。义务教育的基本权利，绝不会被一项旨在优化管理的措施所动摇。

长远来看，统一的学籍系统将成为教育公平与质量的一块重要基石。它能确保每一个孩子都被看见，每一份教育投入都更精准，让政策善意真正转化为孩子成长路上的阳光。

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： 这项政策将惠及千万家庭。您更看重它对教育管理的长远价值，还是作为家长，更关心它在实际办理中是否便捷？您对幼儿园学籍还有哪些疑问？欢迎在评论区分享您的看法。

资料来源：本文综合自央视新闻报道、教育部官网关于《全国学前儿童学籍管理办法（试行）》的通知及相关专家解读。