学前学籍新政落地！92%入园率背后，家长的烦心事终于解决了

12月29日，《全国学前儿童学籍管理办法（试行）》的发布，让学前教育领域迎来了一次里程碑式的制度完善。当我国学前三年毛入园率已经达到92%，实现基本普及的背景下，这份学籍管理办法的出台，不仅是对学前儿童受教育权益的硬核保障，更是给千万家长吃下的一颗“定心丸”。在此之前，不少家长因为孩子转学、跨区域入园遭遇学籍混乱的难题，也有地区因幼儿信息统计不准，导致学前教育资源配置失衡。如今，统一的学籍管理制度来了，学前教育的高质量发展也有了更坚实的支撑。今天就和大家聊聊，这份学籍新政到底能解决哪些实际问题，92%入园率的背后，学前教育还迎来了哪些新变化。

一、学籍新政落地，家长的这些入园烦心事终于有解了

“孩子转园要跑断腿，开各种证明不说，还担心学籍对接不上影响上小学”“老家的幼儿园说没有学籍，到了城市上学又要求必须提供，两头为难”……这是很多家长在孩子入园过程中遇到的真实困境。而《全国学前儿童学籍管理办法（试行）》的发布，正是冲着这些痛点而来。

家住浙江杭州的林女士，去年因为工作调动，带着4岁的女儿从杭州转到成都上幼儿园，光是学籍的事就让她跑了半个月。“杭州的幼儿园说没有全国统一的学前学籍，只给开了就读证明；成都的幼儿园又要求必须有学籍信息，否则没法办理入园。”林女士回忆，最后还是托了朋友帮忙，才在教育局的协调下完成了入学手续。“当时就盼着能有全国统一的学籍系统，让孩子转园不用这么折腾。”

而新政实施后，这样的麻烦将成为过去。《全国学前儿童学籍管理办法（试行）》明确了学前儿童学籍的统一管理规则，每个孩子从入园开始就会拥有唯一的学籍信息，实现“一人一籍、籍随人走”。也就是说，孩子不管是在省内转园，还是跨省市搬迁，学籍都能跟着转移，家长再也不用为了学籍反复跑手续。

家住广东深圳的王妈妈，最近就体验到了新政的便利。她的儿子原本在南山的私立幼儿园就读，今年要转去宝安的公立幼儿园，她只在学前学籍管理系统上提交了转学申请，3天就完成了学籍转移。“全程线上操作，不用去教育局和幼儿园来回跑，太省心了！”王妈妈说，这在以前是想都不敢想的事。

除了解决转学难题，学籍管理制度还能避免“重复入园”“虚假入园”的问题。在河南郑州的一所公立幼儿园，园长李老师告诉笔者，以前因为没有统一学籍，曾出现过家长为了占学位，让孩子同时在两所幼儿园登记的情况，导致学位资源被浪费。“现在有了统一学籍，每个孩子只能在一所幼儿园注册，学位资源能真正给到有需要的孩子。”李老师说，2025年秋季招生，幼儿园的学位浪费率从去年的8%降到了1%以下。

你家孩子入园时有没有遇到过学籍相关的麻烦？新政落地后，你觉得最方便的地方是什么？欢迎在评论区分享你的经历。

二、92%学前毛入园率：从“有园上”到“上好园”，学前教育的普惠之路

我国学前三年毛入园率达到92%，这意味着绝大多数适龄幼儿都能走进幼儿园，实现了“有园上”的基本目标。但这个数字的背后，是国家多年来在学前教育领域的持续投入，也是普惠性幼儿园从“量”到“质”的不断提升。

先说说农村地区的入园变化。在云南昭通的一个偏远山村，五年前全村只有一所民办幼儿园，不仅师资薄弱，收费还高，很多家长只能让孩子在家由老人照看。如今，当地政府新建了两所公立普惠幼儿园，不仅学费便宜，还配备了专业的幼儿教师和游乐设施。村民张大姐的女儿今年3岁，在公立幼儿园上学，每月学费只要200元，还管一顿午餐。“以前想让孩子上幼儿园，可惜条件不允许；现在家门口就有好幼儿园，孩子能学知识、玩游戏，我们做家长的也放心。”张大姐说。据教育部数据，2025年全国普惠性幼儿园占比已达90%，农村地区普惠园覆盖率更是超过85%，越来越多的农村孩子能享受到和城市孩子一样的学前教育。

再看城市里的学前教育资源优化。在上海浦东，过去部分片区因为人口密集，公办幼儿园学位一位难求，家长为了让孩子进公办园，不惜通宵排队。近年来，浦东通过新建公办园、扶持民办普惠园等方式，新增学前学位超2万个，彻底解决了“入园难”的问题。市民陈先生的儿子今年顺利进入家门口的公办幼儿园，他说：“以前担心孩子进不了公办园，现在摇号中签率很高，而且民办普惠园的质量也不差，家长的选择更多了。”

92%的入园率，不仅是数量的提升，更是质量的进步。如今的幼儿园，早已不是简单的“看孩子”场所，而是注重幼儿的全面发展。在武汉的一所公立幼儿园，每天都有绘本阅读、艺术创作、户外游戏等课程，还会定期组织亲子活动、社会实践。园长王老师说：“我们的目标是让孩子在玩中学，培养他们的动手能力和社交能力，为小学学习打下基础。”据教育部调研，全国超80%的幼儿园开设了艺术、体育、科学等特色课程，幼儿的综合素质得到了显著提升。

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三、学籍制度+92%入园率：学前教育高质量发展的双重保障

《全国学前儿童学籍管理办法（试行）》的发布，与92%的学前毛入园率形成了互补，前者为学前教育的规范化管理提供了制度支撑，后者为学前教育的普惠性发展奠定了基础，二者共同推动学前教育向高质量发展迈进。

首先，学籍制度让学前教育资源配置更精准。以前因为缺乏统一的幼儿信息统计，教育部门很难准确掌握各地区的幼儿数量、年龄结构、流动情况，导致部分地区学前教育资源过剩，部分地区又资源紧缺。而通过学籍管理系统，教育部门能实时掌握全国幼儿的动态信息，从而科学规划幼儿园的建设和师资配置。比如，浙江宁波通过学籍数据发现，某新区幼儿数量在三年内将增长50%，于是提前新建了5所公办幼儿园，新增学位1500个，避免了“入园难”问题的出现。“学籍数据就像‘导航仪’，让我们的资源配置更有针对性。”宁波市教育局的工作人员说。

其次，学籍制度能倒逼幼儿园提升办学质量。想要纳入全国学前学籍管理系统，幼儿园必须具备合法的办学资质，这会让那些“无证幼儿园”“黑幼儿园”失去生存空间。同时，教育部门能通过学籍系统对幼儿园的保教质量、师资配备进行监管，一旦发现超纲教学、虐童等问题，能及时介入处理。在山东济南，教育部门通过学籍系统排查，取缔了23所无证幼儿园，整改了15所保教质量不达标幼儿园，当地的学前教育环境得到了明显改善。“学籍系统就像一把‘尺子’，规范了幼儿园的办学行为，也保障了孩子的受教育质量。”济南市教育局的负责人说。

再者，92%的入园率为学籍制度的实施提供了基础。只有绝大多数幼儿都进入幼儿园就读，学籍管理制度才能发挥最大作用。如果入园率过低，大量幼儿游离在学前教育体系之外，学籍管理就成了“空中楼阁”。而92%的入园率，让学籍系统能覆盖绝大多数适龄幼儿，实现学前教育的全流程管理。同时，学籍制度的实施也能进一步巩固入园率的成果，通过保障幼儿的受教育权益，让更多家长愿意送孩子去幼儿园。

你觉得学籍制度和入园率的提升，还能给学前教育带来哪些积极影响？欢迎在评论区交流。

四、学前教育的未来：从“基本普及”到“高质量发展”，还有这些期待

虽然我国学前教育已经实现了92%的毛入园率，学籍管理制度也正式落地，但想要实现学前教育的高质量发展，还有一些问题需要解决，也有不少方向值得期待。

1. 缩小城乡学前教育差距

目前，城市和农村的学前教育质量仍有一定差距，农村幼儿园的师资、设施还需要进一步提升。未来，国家可以加大对农村学前教育的投入，通过“城市教师支教”“远程教育”等方式，让农村孩子也能享受到优质的学前教育资源。在贵州毕节，当地政府组织城市幼儿园的优秀教师到农村支教，还通过直播的方式，让农村幼儿园的孩子和城市孩子一起上美术课、音乐课，取得了不错的效果。“希望以后农村的幼儿园能和城市的一样好，让孩子不输在起跑线上。”毕节的一位乡村教师说。

2. 提升幼儿教师的专业水平

幼儿教师是学前教育质量的关键，但目前部分地区的幼儿教师存在专业能力不足、薪资待遇偏低的问题。未来，需要加强幼儿教师的培养和培训，提高幼儿教师的薪资待遇，让更多优秀的人才愿意从事幼儿教育工作。在江苏南京，当地政府提高了公办幼儿园教师的薪资，还为私立幼儿园教师提供培训补贴，幼儿教师的专业水平和职业认同感都有所提升。“薪资涨了，培训多了，我们也更有动力做好教学工作。”南京的一位幼儿教师说。

3. 避免学前教育“小学化”倾向

现在部分幼儿园为了迎合家长的需求，提前教孩子拼音、算术等小学知识，违背了幼儿的成长规律。未来，需要通过学籍系统的监管和家长教育，纠正这种“小学化”倾向，让幼儿园回归“以游戏为基本活动”的本质。在广东珠海，教育部门通过学籍系统对幼儿园的课程进行监管，一旦发现超纲教学，立即要求整改。同时，还通过家长课堂，向家长普及科学的育儿理念，让家长认识到学前教育“小学化”的危害。

你对学前教育的未来发展有哪些建议？你觉得目前学前教育还存在哪些问题？欢迎在评论区留下你的想法。

五、民生温度：学前教育的每一步，都关乎孩子的未来

从92%的学前毛入园率，到全国统一的学前儿童学籍管理制度，学前教育的每一次进步，都凝聚着国家对民生的关怀，也关乎着亿万孩子的未来。学前教育是国民教育体系的起点，也是孩子成长的关键阶段，让每个孩子都能“有园上、上好园”，是教育公平的应有之义，也是民生保障的重要内容。

这份学籍新政的落地，不是终点，而是学前教育高质量发展的新起点。未来，随着学籍管理制度的不断完善，随着学前教育资源的持续优化，相信会有更多孩子能在温馨、快乐的幼儿园里成长，为人生打下坚实的基础。而作为家长，我们也要积极配合政策的实施，关注孩子的快乐成长，让学前教育真正成为孩子童年的美好回忆。

最后，想问问大家：你对学前儿童学籍管理制度还有哪些疑问？你希望学前教育在哪些方面进一步改善？欢迎在评论区留下你的答案，让我们一起为孩子的学前教育建言献策！