12月30日上午，山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会，邀请省残联负责同志等解读《山东省残疾儿童康复救助办法》，并回答记者提问。
省残联副理事长沈晓勇介绍，为加强和规范残疾儿童康复救助工作，保障残疾儿童基本康复服务需求，促进残疾儿童全面发展，省残联会同教育、卫生健康、医疗保障等9部门代拟起草《山东省残疾儿童康复救助办法》（以下简称《办法》），将于2026年1月1日起正式实施。
残疾儿童是特殊困难群体，需要格外关心、格外关注。为贯彻落实国家部署要求，省政府印发《山东省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的通知》（鲁政发〔2018〕20号），省残联会同有关部门陆续制定残疾儿童康复救助实施办法、定点康复机构评估标准、基本康复服务规范等系列政策，健全完善了残疾儿童康复救助政策体系。截至目前，山东已连续7年将残疾儿童康复救助纳入重点民生实事，累计救助残疾儿童32万人次，每年救助总量均位居全国首位。通过实施康复救助，极大改善了残疾儿童功能障碍，同时也减轻了残疾儿童家庭经济和精神负担，有效缓解了残疾儿童家庭因残致贫问题。
现行救助政策实施已有7年多时间，随着经济社会发展及残疾儿童康复需求变化，部分内容已不能完全适应新形势。此次新修订出台的《办法》，对促进政策法规有序衔接，进一步织密残疾儿童康复救助保障网，推动救助工作精准高效开展，具有重要意义。
《办法》全文共24条。明确了制定目的和适用范围。明确救助对象、救助项目、救助标准，对不同年龄段儿童实施接续救助。突出便民与实效，儿童监护人就近就便申请救助，明确康复机构按标准规范提供服务，同时推动康复、教育、医疗资源共享等内容。强化资金使用管理，坚持基本康复服务目录内项目免费救助原则，明确费用结算支付顺序和内容，提升资金使用绩效，注重效率与惠民。进一步细化相关部门职责，规范定点机构协议管理和资金监管，推动构建闭环式监管。
《办法》对原残疾儿童康复救助制度和实施办法等进行系统调整、整合。主要有以下几个方面的修订和突破：
调整救助标准，实行分段救助。坚持“救早救小”“应救尽救”和尽力而为、量力而行的原则，结合残疾类别、年龄段差异实行分段救助，将0-6岁残疾儿童康复训练补助标准调整至2万元，7岁以上机构内集中康复补助1.5万元，“机构+社区+家庭”康复补助0.5万元，精准适配不同年龄段差异化需求，提升救助精准度，并进一步减轻家庭负担。
明确工作规范，强化过程监管。在服务经办环节，由县级残联提供申请、审核、转介、救助等一站式服务，并对救助期满后继续申请救助的残疾儿童，由至少3名专家联合评估，再确定提供集中康复训练或“机构+社区+家庭”康复，增强救助的科学性。在资金管理环节进一步加强有效监管，明确各环节责任主体，对资金结算审核实行实名签字确认制，防范资金使用风险。
聚焦全面康复，延伸服务链条。坚持以残疾儿童为中心，《办法》明确规定：教育、卫生健康和残联组织依据各自职责，加强残疾儿童康复机构与学校、医院之间合作、资源共享制度，促进康复与教育融合发展，学校、医院、康复机构不再“各管一段”，既能满足残疾儿童康复需求，又能保障残疾儿童受教育权益，更好地为广大残疾儿童创造健康成长、平等发展的环境。另外，进一步筑牢残疾儿童康复救助底板，对同时患有两种或两种以上不同类别残疾的多重残疾儿童，不再局限只提供一种残疾类别康复服务，精准满足多重残疾儿童康复需求。
《办法》由省政府以行政规范性文件的形式发布，标志着山东省残疾儿童康复救助工作科学化、规范化、制度化水平进一步提升。