《焦点访谈》报道流浪儿童问题，有人认为太敏感，丁关根：拍得好

1992年，丁关根出任中央宣传部部长，他上任后提出要加强评论性工作，就人民群众关心的热点问题邀请专家学者、工人、农民和干部进行讨论，通过讨论引导社会舆论。

在丁关根的倡导下，中央电视台于1993年5月1日开办了《东方时空》栏目，其中设有《焦点时刻》小栏目。这一栏目模式为后来《焦点访谈》的诞生奠定了基础。

1994年2月初，《焦点访谈》的创业团队在梅地亚会议中心举行第一次正式筹备会议。新成立的新闻评论部主任孙玉胜、副主任袁正明以及制片人们对这个即将创办的新栏目进行了首次把脉。当时中国电视新闻改革正处在关键时期，丁关根曾强调：“电视不是有画面的广播，也不是有声音的报纸。它是一种完整而独立的新闻媒介。”这种对电视媒体特性的清晰认识，为《焦点访谈》的创办提供了理论支撑。

1994年4月1日19点38分，《焦点访谈》在央视一套正式开播，中国新闻舆论监督的旗舰栏目由此诞生。

1994年3月中旬，《焦点访谈》的制片人去国家民政部了解选题，民政部的负责同志对他说：“现在社会上流浪儿童太多了，对社会影响很大不说，对流浪儿童自己也是一个伤害，政府每年都要花大力气进行整治管理，这里面牵扯到社会的方方面面。你们做个这样的节目不是很好吗？可以呼吁全社会都来关心流浪儿童问题。”

这个选题随即摆在了《焦点访谈》筹备组的策划会上。会上有人说：“这个选题太敏感了，可以说是新闻的‘禁区’，中央电视台和中央媒体从来没有报道过中国流浪儿童的节目，我们报道出去，会给政府抹黑，给社会主义抹黑，给共产党抹黑，我们不要主动去‘踩地雷’，弄不好会让自己很被动，最好放弃。”

也有人认为：“选题是不错，但是我们怎么说呢？展示流浪儿童受到伤害的情景会使整个社会显得黑暗，如果报道政府工作有效，那么就会出现矛盾：既然工作很好，为什么还有这些问题大量存在？选题不太好把握。”

流浪儿童

制片人认为：这个选题的确是个“敏感话题”，涉及它无异于步入“雷区”，但这也是个具有重要新闻价值的选题，带有普遍性和社会性，我们应该首先按照栏目的定位原则，即在“抱着解决问题的态度帮助政府来工作，而不是添乱”的心态将这个问题报道出来，这个选题的关键所在，不是它不可以探索，而是看节目如何取舍报道角度的问题。

最终这个选题获得大家一致认可，栏目组为了慎重起见，还专门给中央电视台打了一份极其正规的书面选题报告，报告建议这期节目分上下两集制作，上集重点报道社会上普遍存在的流浪儿童问题的现状以及产生的原因，下集重点报道针对这些问题，中国各级政府采取的具体做法以及需要改进的方面。

1994年4月23日，也就是在《焦点访谈》开播的第23天晚上，《回家的路有多长（上）——对流浪儿童的追踪采访》播出了。摄制组在湖南、贵州、广东等省进行了深入采访，捕捉到了这群孩子流浪生活的一个个震撼人心的细节：沿街乞讨，捡拾垃圾；聚集在一口破锅前，“品尝”没有油星的“美餐”；倒躺在荒芜的野地里，“享受”夜风里的“美梦”。当这群流浪儿中的“孩子王”搓着生满冻疮的手，对着镜头说“我也不知道什么时候，就会倒在地上死去”时，几乎所有的观众的心灵都被震撼了！

这期节目在观众中产生了极大反响，成为了《焦点访谈》开播以来，影响最大的一期节目之一。节目播出当晚，中宣部正在杭州组织召开一个各大媒体老总座谈会，一些同志看到这期节目，不禁大惊：“《焦点访谈》怎么选了这么一个敏感的选题？怎么把握呢？”

当天丁关根也看了这期节目，他觉得节目整体把握还可以，也比较适度。中央电视台台长杨伟光得知丁关根的态度后，连夜打电话要求审片台长严格把好下集的关，不能出现任何纰漏。作为中央电视台的最高领导，杨伟光生怕《焦点访谈》的初期有什么闪失，那对于一个栏目今后的发展会产生极其不利的影响。

次日晚上19：38，《焦点访谈》播出了《回家的路有多长（下）——对流浪儿童的追踪采访》。这一集全面展示了各级政府对解决流浪儿童这一社会问题的积极态度和有效措施。在节目的结尾，那些流浪儿童在政府和社会的关心下，坐上了回家的火车。

丁关根看了下集以后，感叹道：“我刚看这个节目时，很担心，怕这个题材难把握好，但是两集节目看完后，放心了，觉得很到位。揭示流浪儿童问题，并不是给我们的社会‘抹黑’，给政府工作添乱。节目通过专家的采访，说明了这是很多国家、包括西方发达国家都存在，而且被认为是难以解决的社会问题。在《焦点访谈》的这组节目中，不仅表明我们政府有解决好这个问题的信心，而且有解决问题的具体措施。因此整个节目的基调是积极向上的。”

丁关根（中）

第一个敏感话题的成功介入，为《焦点访谈》以后的发展起到了十分重要的作用，它说明在中国的社会实践中，进行舆论监督，涉及敏感话题，不是能不能报道的问题，而是怎样把握的问题。丁关根对此功不可没。