10岁才入学？流动儿童入学难何时休？

10岁才入学？流动儿童入学难何时休？

王营

当同龄人已经读完三年级，10岁的小颜才第一次走进一年级教室。这个化名案例被广州市政协委员郑子殷写进提案时，暴露的不仅是迟到三年的入学通知书，更是义务教育保障网中那些被漏掉的"小鱼"——数据显示，在流动人口聚集区，像小颜这样因家庭监护失能、部门信息割裂而失学的儿童并非个例。

监护失职的"三重门"如何锁住孩子未来

小颜的遭遇折射出困境儿童面临的典型困境：父母离异后父亲失联，母亲深陷经济泥潭，本该7岁入学的她直到10岁才被"打捞"进校园。郑子殷调研发现，类似案例中普遍存在"监护真空三件套"——经济贫困、监护人吸毒或精神疾病、家庭结构破碎。更严峻的是，当前学籍系统只记录已入学儿童，那些游离在校园外的适龄儿童成了"隐形人"。

信息孤岛让救助迟到了三年

公安掌握户籍数据、民政了解低保家庭、卫健存有新生儿档案，但这些关键信息就像散落的拼图。郑子殷指出，部门间缺乏协同机制导致两个残酷现实：一是未入学儿童无法被动态监测，二是特殊教育资源难以精准投放。某福利机构负责人坦言："我们甚至不知道辖区有多少适龄儿童没上学，谈何帮扶？"

港澳经验给出的破局钥匙

提案中提到的跨部门信息平台并非空想。香港的"儿童成长档案系统"已实现教育、医疗、社署数据互通，一旦发现儿童未按时接种疫苗或入学，预警机制立即启动。郑子殷建议广州借鉴此经验，由教育部门主导建立电子成长档案，打通民政低保、公安流动人口、残联特殊儿童等数据库，让每个孩子都能被系统"看见"。

从家长沙龙到专项基金的全链条守护

解决方案不止于技术层面。在社区层面，提案建议组建家长互助社，通过亲子活动、心理热线打破困境家庭的信息茧房；在学校层面，要求将特殊儿童帮扶纳入考核，设立专项资助项目。值得注意的是，郑子殷特别强调要避免"救济式帮扶"，而是通过编制家庭监护指南、开发线上咨询平台，提升家长的教育责任意识。

这个春天，随着提案提交广州市两会，那些还藏在阴影处的"小颜们"或许将迎来转机。当教育部门开始整合多源数据，当社区工作者主动敲开紧闭的家门，义务教育"一个不漏"的承诺才能真正照进现实。毕竟，衡量城市文明程度的标尺，从来都是它对最弱势群体托举的高度。