儿童保健品市场乱象分析和治理建议

郑朝菁

“不能让孩子输在起跑线上”，本是家长对孩子健康成长的美好期待，但有部分商家利用这份期待，制造消费陷阱牟取利益。近年来，儿童保健品市场飞速发展，但虚假宣传、消费欺诈的问题层出不穷、屡禁不止，部分不合格的儿童保健品，既收割家长的钱袋子，又不利于儿童的健康成长。经分析梳理，笔者发现主要存在以下三方面问题：

一是虚假宣传夸大功效，普通食品高价售出。

部分商家用没有保健功效或营养素含量极低的普通食品冒充儿童保健品，对外宣称其有养护肠胃、改善睡眠等多重功效，甚至宣称其有治疗便秘、厌食、溃疡等疾病的功效，利用家长的焦虑心理，以虚高价格售出。部分商家在商品宣传图上暗示儿童保健品的功效，以及部分主播在直播间中扮演“专业人士”，用特定话术规避监管，暗示儿童保健品的“神奇功效”，令人防不胜防。

二是消费欺诈引发误解，诱导消费者购买产品。

部分儿童保健品打着专为儿童设计、没有添加剂等幌子误导家长，导致家长因陷入误解而购买食品、让孩子食用食品，实则食品中含有不少添加剂，部分产品添加剂过量或非法添加对儿童健康造成负面影响。部分儿童保健品实为成人保健品，不适用于儿童，或是补充营养素的剂量远超儿童剂量数百倍。甚至有部分商家造谣式起号，捏造虚假新闻报道，制造儿童用品安全焦虑，而后引流带货变现。

三是药企贴牌现象泛滥，增加消费者维权难度。

部分儿童保健品为代工厂贴牌产品，虽然在宣传语中写着“老牌药企”，生产厂家却并非该药企，利用消费者对大品牌的信赖出售产品，消费者在货物到手后才发现产品的生产厂家与直播间宣称的不一致。贴牌模式下，产品质量良莠不齐，生产企业与品牌方责任界限模糊，部分企业通过频繁更换品牌规避处罚，增加消费者的维权难度。

对此，笔者建议：

一是完善食品安全国标。

我国儿童食品的现行国家标准仍不健全。我国现行针对婴幼儿的食品监管的标准主要涉及婴幼儿配方奶粉和谷类、泥类辅食等方面，对于婴幼儿其他类食品及3岁以上儿童的食品未有针对性的标准。2025年9月，国家卫生健康委和市场监管总局联合发布《食品安全国家标准保健食品良好生产规范》，一定程度上规范保健食品的生产过程，增强食品安全管理，但因婴幼儿和儿童食用的食品具有一定的特殊性，仍需细化相关的针对性标准。

二是强化市场监督管理。

市场监管部门应对加强儿童保健品生产、存储、销售等全链条各环节监管，加强产品质量的专项抽检，打击虚假宣传、消费欺诈、非法添加等行为，整治价格乱象，通过提升准入门槛、织密针对线上销售的监管网，促使经营者提供真实、全面的商品信息，规范市场秩序，保障消费者知情权与安全权，维护未成年人合法权益。平台也要主动履行社会责任，强化对经营者及销售商品的资质审查，要求经营者在销售页面标示销售商品全面信息，运用技术手段实时监测、拦截虚假宣传信息，提升直播交易的规范性。

三是加强科普知识宣传。

普及更多儿童健康的科学知识，消除家长焦虑心理，是减少非理性消费的关键。妇幼保健机构、社区等组织，应利用多种宣传渠道广泛宣传，以科普文章、短视频、手册等生动活泼、通俗易懂的表现形式，持续传播儿童生长发育规律、均衡膳食理念等科普知识。消费者选购儿童保健品时也要擦亮眼睛，应选择具有保健食品专用标识及批准文号的产品，通过国家市场监管总局的特殊食品信息查询平台查询相关信息；应仔细查看配料表和营养成分表中的添加剂等关键信息，而非盲目相信商家宣称的相关信息。

（作者单位：广东省深圳市光明区人民法院）